農村工作基礎知識,成為高素質農民具備什麼條件

農村工作基礎知識,成為高素質農民具備什麼條件

回答:農村工作基礎知識主要包括農村基層黨組織的地位與作用,農村基層黨組織的職責與任務,農村基層黨組織建設的指導思想,農村基層黨組織建設的目標內容,農村基層黨組織建設的基本要求,村民委員會建設,村級經濟合作組織建設,村級共青團組織建設,村級婦女組織建設,村級民兵組織建設,社群建設等內容。

一、農村工作基礎知識

1、農村基層黨組織的地位與作用

(1)黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎

①農村基層黨組織是農村各項工作的領導核心。在農村各類組織中,黨組織居於領導核心的地位,擔負著全面領導農村物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設的重大歷史使命。

②農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,是領導農民做好農村工作的堅強領導集體。農村基層黨組織直接居於農民群眾之中,同農民群眾有著最直接最廣泛的接觸。

③它擔負著在群眾中培養和吸收優秀分子入黨、壯大黨的組織的任務。

④農村基層黨組織是對黨員進行教育、管理和監督,保證黨在農村組織健康發展的基本單位。

(2)農村基層黨組織是實現黨對農村全部工作領導的戰鬥堡壘

農村基層黨組織處在“三農”第一線,活動於農民群眾之中,最瞭解廣大農民群眾的意見、要求、願望和情緒,最瞭解農村改革和建設中的各種矛盾和問題,能為上級黨委進行正確決策提供豐富的真實材料,又能敏銳感受到政策執行中發生的各種問題,及時反饋給上級黨委,為上級黨委制定正確的政策提供實踐依據,正確的路線、方針、政策制定之後,能否在廣大農村和農民中得到貫徹執行,很大程度上要靠農村基層黨組織去宣傳、動員、教育、組織和團結農村黨員和農村群眾付諸實踐。所以,農村基層黨組織是貫徹落實黨的路線、方針和政策的重要保證,是實現黨對農村各項工作領導的重要環節,是農村群眾是否擁護黨信任黨的重要依據。

(3)農村基層黨組織是密切聯絡農民群眾的橋樑

黨的力量在於人民群眾的擁護和支援,在於與人民群眾的血肉聯絡,農村基層黨組織則是實現黨組織與農民群眾的橋樑和紐帶。黨同農民群眾的關係,最廣泛、最直接的體現在農村基層黨組織與農民群眾的關係上。同時,農村基層黨組織又是農民群眾瞭解黨、認識黨的視窗。農村基層黨組織雖然不代表黨,但基層組織直接活動於農民群眾之中,農民群眾一般是從農村基層黨組織的狀況來認識和判斷黨的。因此,農村基層黨組織的狀況如何,直接影響著黨在農民群眾心中的形象,影響黨和農民群眾的關係。

(4)農村基層黨組織是維護黨的先進性的重要視窗

①基層黨組織是黨在農村開展活動的最基本單位,它擔負著教育管理黨員,執行黨的紀律等重要責任。黨員的素質黨員隊伍的狀況都與基層黨組織的工作密不可分。可以說基層黨組織在很大程度上起了維護黨組織的先進性純潔性的關口作用。

②基層黨組織承擔著發展新黨員的任務。基層黨組織發展黨員,嚴格按黨章規定履行人黨手續,牢牢把緊“入口”關,謹防把不夠條件的人拉入黨內,就成為維護和保持黨的純潔性、先進性的重要保證。

③基層黨組織承擔著黨的自身建設的任務。黨的自身建設和管理主要包括健全黨內生活,搞好黨員教育,嚴格黨員管理,維護黨的紀律等。同時,監督黨員履行義務,保障黨員權利不受侵犯,以及吸收新黨員、清除不合格黨員等一系列黨的建設的日常工作,也是基層黨組織自身建設的重要任務。

2、農村基層黨組織的職責與任務

(1)鄉鎮黨委的主要職責與任務

①貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本鄉鎮黨員代表大會(黨員大會)的決議。

②討論決定本鄉鎮經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鄉鎮政權機關或集體經濟組織決定的問題,由鄉鎮政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

③領導鄉鎮政權機關和群眾組織,支援和保證這些機關和組織依照國家法律規定和各自章程充分行使職權。

④加強鄉鎮黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設。

⑤按照幹部管理許可權,負責對幹部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鄉鎮單位的幹部。

⑥領導本鄉鎮的社會主義民主法制建設和精神文明建設,做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。

(2)村黨支部的主要職責與任務

①貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。

②討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經濟組織決定的事情,由村民委員會、村民會議或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

③領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,支援和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織,支援和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。

④搞好支部委員會的自身建設,對黨員進行教育、管理和監督。負責對要求人黨的積極分子進行教育和培養,做好發展黨員工作。

⑤負責村、組幹部和村辦企業管理人員的教育管理和監督。

⑥搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。

3、農村基層黨組織建設的指導思想

(1)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“三級連創”為載體,強化基層幹部的群眾觀念、服務觀念,要以建立“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進縣(市)活動為載體,建立幹部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制。教育農村基層黨員幹部必須增強政策、法律觀念,提高政策水平,學會依法辦事,認真改進作風。堅決防止和杜絕形式主義、官僚主義。

(2)提高鄉鎮、村黨組織領導班子建設社會主義新農村的能力。一要建設好農村的領導班子。特別是要選好一個認真貫徹黨的路線方針政策、公正廉潔、能帶領群眾致富的支部書記。要加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設,並同基層民主法制建設和社會治安綜合治理結合起來,建設健全明主監督制度等。二要按照有利於開展組織活動、有利於發揮黨組織和黨員作用的原則探索和完善新的組織設定形式,改進黨組織的活動方式。三要把村黨支部書記隊伍建設成帶領群眾發展經濟的帶頭人群體。要制定一條符合本地實際的發展路子,並將這作為農村黨組織工作的著力點和突破口,下真功夫常抓不懈。

(3)正確處理黨的領導和村民自治的關係。加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設,理順村黨支部和村委會的關係。在黨組織的領導下,廣泛開展依法明主選舉、明主決策、明主管理、明主監督的活動,調動農民當家做主的積極性;規範和深化村民自治活動,實現黨的領導和村民自治的完美結合。

4、農村基層黨組織建設的目標內容

農村基層黨組織建設的目標內容是,主要是指縣、鄉鎮、村三級聯動加強農村基層黨組織的建設,即:村建立“五個好”村黨組織、村建立“五個好”鄉鎮黨委、縣建立農村基層組織建設先進性。“五個好”的具體內容是:領導班子好,黨員幹部隊伍好,工作機制好,小康建設業績好,農民群眾反映好。

5、農村基層黨組織建設的基本要求

(1)深入學習貫徹“三個代表”重要思想,提高廣大農村基層黨員幹部馬克思主義理論水平和政策水平。

“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同意願,體現了當今世界和中國發展的時代精神,顯示了馬克思主義科學理論的強大力量,是全黨和全國人民在新世紀新階段繼續團結奮鬥的共同思想基礎。要實現全面建設小康社會的巨集偉目標,必須把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入。這就是黨中央提出在全黨興起學習貫徹“三個代表"重要思想新高潮的重大現實意義和深遠歷史意義。農村基層黨員幹部要通過興起學習貫徹新高潮,切實在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識上達到新的高度,在認真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個代表”上取得新的成效,解放思想、實事求是、與時俱進,同心同德地為全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面而奮鬥。

(2)加強農村基層黨組織的執政能力建設,提高農村基層黨組織的領導水平和執政水平。

①提高駕馭社會主義市場經濟的能力。這是黨的執政能力的根本,是黨的領導與黨的當前任務相適應的要求。應當清醒地認識到,當前在我國農村、農業和農民的市場化發展還很不充分的時期,農村基層黨組織更要認真學習市場經濟知識,全面認識社會主義市場經濟的特點,努力掌握農村市場經濟執行的規律,及時研究解決農村改革和發展中出現的新情況新問題,在學習和實踐中不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力。

②提高發展社會主義民主政治的能力。管理民主,是社會主義新農村的又一個基本要求。農村基層黨組織必須進一步改善黨的執政方式和領導方式,支援村民自治,發展農村民主。要進一步完善和促進農村基層民主的大發展。健全民主制度,豐富民主形式,擴大農民有序的政治參與,保證農民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,使農民依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權。

③提高建設社會主義精神文明的能力。鄉風文明,是社會主義新農村的又一重要特徵。加強農村精神文明建設,是農村“三個文明”建設協調發展的迫切需要,是建設中國特色社會主義新農村的重要內容,是提高農民群眾生活質量的重要前提。要正確認識和處理農村各種社會矛盾,善於協調農村不同利益群體之間的關係,把農村各方面的積極性和創造性充分調動起來,聚集到建設社會主義新農村的偉大事業上來。

(3)堅持和健全民主集中制,增強農村基層黨組織的活力和團結統一。

隨著改革開放這場廣泛而深刻的社會變革在農村的深入進行,堅持黨的民主集中制遇到了許多新的課題。歷史和現實表明,我們黨不僅堅持了民主集中制原則,而且以馬克思主義與時俱進的精神,創造性地發展了民主集中制的理論,運用民主集中制原則確定了正確處理黨內關係、規範黨內政治生活的基本準則和具體制度,在充分發揚民主、實現集體領導、維護黨員權利、維護中央權威等方面取得了顯著成效,有力保證了黨的基本路線的貫徹落實和現代化建設的順利進行。這是我們黨在組織建設上的鮮明特徵和強大優勢所在。上述有關堅持和健全民主集中制的措施,對農村基層黨組織都是適用的,必須在實踐中認真貫徹落實。

(4)建設高素質的農村基層黨組織領導班子和黨員隊伍,增強黨在基層工作的戰鬥力。

根據各地的經驗和目前農村黨組織領導班子建設的實際情況,按照幹部隊伍“四化”方針和“德才兼備,的原則,拓寬用人渠道,不拘一格地選賢任能尤為重要。在鄉、村兩級黨組織領導班子成員的配備上,應注意從具有一定科技文化知識,懂得經營管理的在鄉知識青年、退伍軍人、村辦企業骨幹、外出務工經商的優秀黨員中來選拔。在選拔任用黨組織領導班子成員的程式上,既要堅持組織考察、黨委討論,又要充分聽取黨內外群眾的意見,嚴格按照黨章規定的程式,實行黨員民主選舉,同時要堅持選舉過程中的公開、公正、競爭、擇優的原則。

(5)切實做好新形勢下的農村群眾工作,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。

在新的歷史條件下,我們黨要保持先進性和鞏固執政地位,就要不斷增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎。黨只有通過自己的基層組織和廣大黨員,在推進社會主義新農村建設、全面建設小康社會的實踐中的努力和成就,才能把內在於黨的性質之中的人民性體現出來,使廣大農民群眾自覺接受黨的領導,真心擁護黨的領導,從而極大地吸引更多的黨外農民群眾自覺按照黨員條件要求自己,充實和壯大黨員隊伍,為黨的領導的合法性奠定階級基礎和群眾基礎。在我國,農民群眾占人口的大多數。黨的階級基礎是否鞏固,群眾基礎能否擴大,很關鍵的一點就在於農民群眾對黨的態度。由此可見農村基層黨組織在增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎中的重要性。

(6)進一步加強農村基層黨組織的自身建設,全面推進農村黨的建設新的偉大工程。

在建設社會主義新農村的新形勢下,農村基層黨組織建設的工作環境、物件和組織依託都會發生許多深刻變化。因此,農村基層黨組織一定要加強自身建設,不斷研究新情況和新問題。要積極探索社會主義市場經濟條件下新的農村基層黨組織的自身建設機制和工作執行機制,努力改進工作方式和工作作風;要進一步密切同廣大農民群眾的聯絡,在生產和生活中為農民群眾謀利益、做榜樣,把最廣大的農民群眾緊密團結在黨的周圍,進一步鞏固黨在農村的領導地位和執政基礎;要堅持以農村基層黨組織建設帶動農村各種組織的建設,以農村黨員隊伍建設帶動農民隊伍建設,努力擴大農村黨組織的覆蓋面和社會影響力,不斷增強農村黨組織在廣大農民群眾中的吸引力、凝聚力和戰鬥力。

6、全面加強村民委員會建設

(1)加強村民委員會組織建設

村委會的組織建設包括村委會內部機構建設、村委會幹部的配備、村民小組建設和經濟組織建設。在建立村委會的內部機構的基礎上,配備村委會幹部是一項關鍵性的工作。因為幹部是村委會機構的載體。幹部配備的好,對於做好村委會工作起著至關重要的作用。因此,一定要本著精簡、高效的原則,堅持黨的幹部政策和幹部路線,抓好村委會幹部的選拔、任用。特別是對村委會主任的選拔任用上,更要慎重、嚴格,真正把覺悟高、作風正、群眾威信高、願意帶領群眾致富奔小康、且有帶領群眾致富奔小康能力的人選拔到村委會主任的位置上。

(2)加強村民委員會的思想建設

村委會的思想建設是村委會自身建設的重要組成部分。村委會幹部都應該珍惜村民對自己的信任,不辜負村民的期望,在農村“三個文明”建設的過程中,成為名副其實的帶頭人,做村民的表率。做到在政治上,堅持黨的基本理論和基本路線,把發展農業和農村經濟作為中心任務,堅持四項基本原則,擁護改革開放,教育和帶領農民群眾堅定地走社會主義道路。在思想上,樹立馬克思主義的指導思想,樹立國家觀念、全域性觀念和為村民服務的觀念。在道德和品行上,要廉潔、簡樸、勤勉、守法,有明主風,有奉獻精神。

(3)加強村民委員會制度建設

要建立和完善村民委員會的各項工作制度,實現村民委員會各項工作規範化、程式化和制度化。如村民代表大會制度、村委會幹部的崗位責任制度、村委會的工作制度(包括村委會的分工、辦公時間、學習、公章管理、工作紀律、工作作風、工作方法、村務公開、檢查評比等方面的具體制度)、村委會檔案資料管理制度等。

(4)加強村規民約和村民自治章程建設

制定和完善以村規民約和村民自治章程為主的規章制度,是實現依法治村的關鍵環節。村民自治章程和村規民約的制定,要根據法律和政策,結合本村實際,反映群眾的利益和要求。村規民約和村民自治章程,是調整村級事務和村民行為的規範,是村民進行自我教育、自我管理、自我服務的規範,是村委會中層次最高、結構最完善的規章,是農村的“小憲法”。因此,一定要重視和加強村規民約和村民自治章程的建設。

7、搞好村級經濟合作組織建設

(1)村級經濟合作組織概述

村級經濟合作組織是在村黨支部領導下,以自治村為範圍,以所轄範圍的農民為成員,以土地等生產資料集體所有為基礎,以促進農、工、副、商等各業發展為目的,具有法人代表資格的經濟實體。村級經濟合作組織,擁有村集體財產的所有權、經營權和管理權,是農村雙層經營的指揮者和領導者,是農村社會服務的主要承擔者,是地區性合作經濟的紐帶。根據不同地區實際情況和經濟發展水平,村級經濟合作組織可以有不同的稱謂,如有的叫“經濟合作聯社”、有的叫“村農工商聯合公司”。在組織設定上,可以單設,也可以與村委會一套人馬,兩塊牌子。

(2)村級經濟合作組織必須制定相應的規章制度

①村級經濟合作組織制訂章程和各項制度,應遵循的原則:符合黨和國家的政策、法律;有利於加強管理,提高經濟效益和社會效益;由村級經濟合作組織成員民主制訂;文字力求簡明準確,通俗易懂,以便於群眾理解和執行。村級經濟合作組織的章程,應當包括村級經濟合作組織的名稱、性質、任務、服務宗旨、經營方式、權力機構、管理機構的設定及各自的職責範圍,成員的權利與義務,適用範圍和有效期等。

②村級經濟合作組織的規章制度。村經濟合作組織的財產製度,應包括財產範圍及財產關係、財產清查、財務管理等。村經濟合作組織的集體積累制度,應包括全方位提留的範圍和提取辦法、公共積累提取辦法、提留和積累的使用和管理等。村經濟合作組織的土地制度,應包括土地權屬和經營形式、土地有償使用和經營權的轉移、土地的培肥和管理等。村經濟合作組織的崗位目標管理制度,應包括村經濟合作組織的職責、責任目標及獎懲辦法等。以上所有制度的制定,都要提交村經濟合作組織全體成員或代表大會充分討論,經大多數成員同意後方能生效。

8、加強村級共青團組織建設

村團支部是團的工作和活動的基層單位,是村黨組織的助手,在加強農村基層組織建設中應充分發揮其團結教育青年的核心作用。村團支部的職責如下:

(1)組織團員青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線方針政策和國家法律法規,學習科學文化和各種業務知識。

(2)宣傳、執行黨和團組織的指示和決議,充分發揮團員的模範作用,團結帶領青年努力完成黨交給的任務。

(3)教育團員和青年向老一輩革命家學習,繼承黨的優良傳統,發揚共產主義精神,樹立新的社會風尚。

(4)教育和帶領團員青年堅持走社會主義道路,同一切危害國家和集體利益的行為作鬥爭。

(5)瞭解和反映團員青年的思想、要求,維護他們的權益,關心他們的學習、工作、生活和休息,開展文化、娛樂、體育等各項活動。

(6)發展團員,收繳團費,辦理超齡團員的離團手續,表彰先進團員,執行團的紀律,推薦優秀團員作黨的發展物件。

(7)加強對團員的管理,健全團的生活,開展批評和自我批評,監督團員切實履行團員義務,保障團員的權利不受侵犯。

9、加強村級婦女組織建設

村級婦女組織是農村基層婦女代表會,簡稱婦代會。婦代會的基本職能是:代表和維護農村婦女利益,促進男女平等,向廣大婦女宣傳黨和國家在農村的方針政策,向黨組織反映廣大婦女的呼聲,鼓勵和組織婦女學習政治、文化與科學技術,積極參加生產勞動,配合有關部門進行計劃生育和婦幼保健的宣傳教育工作。婦代會在農村“三個文明”建設中的主要工作任務是提高婦女的自身素質,充分發揮婦女的作用。婦代會的建設要與婦女的掃盲與學習技術、脫貧致富結合起來。可根據本村實際,建立健全婦女之家、婦女讀書站、婦女活動中心等婦女教育陣地。還可採取勸學上門、包教到人的辦法,提高婦女的文化水平和農業科技水平,進一步樹立起廣大農村婦女的自信、自強、自立、自尊的意識,克服傳統婦女自卑、自棄、自輕、自弱的心理,使廣大農村婦女在發展農業和農村經濟中大顯身手。

10、加強村級民兵組織建設

村級民兵組織是農村“三個文明”建設的一支生力軍,是在黨的領導下不脫離生產的群眾武裝力量,是中國人民解放軍的有力助手和強大後備力量。在農村的民兵組織建設,一般以自治村為單位,組編民兵連或營。在農村工作中,村民兵組織組織民兵發揚學雷鋒、做好事,全心全意為人民服務的奉獻精神,開展各種形式的助民便民活動,幫助軍烈屬、五保戶、貧困戶解決生產生活中的難題,創辦青年民兵之家,普及科學文化知識,開展健康有益的文化娛樂活動,引導民兵積極參加文明村建設,爭做“五好”村民,充當生產主力軍,帶頭走勤勞致富之路。民兵在搶種搶收、抗旱排澇、農田基本建設、植樹造林、推廣先進科學技術等生產活動中,要起模範突擊作用。在護倉、護林、護路、護秋以及保衛節日活動安排和禁賭、防盜、防火等活動中,要協助公安部門維護好社會秩序,保護集體和人民群眾的生命財產。在抗震、抗洪、滅火等搶險救災中承擔艱鉅的任務,發揮骨幹、突擊隊的作用。

11、加強社群建設,建立和諧社群

人是社會的人,每個人都生活在一定的社會之中,而對其有著直接影響的則是小社會:社群。建立人與社會的和諧,要求建立一個和諧社群。現在,一些地方開展建立“平安縣”、“平安鎮”、“平安社群”之類的活動,就是構建和諧社會的好開端。建立和諧社群,要從以下幾點抓起:

(1)和諧社群要政治安定。和諧社群首先必須是政治平安。社群管理者要經常研究分析社會經濟生活和社會治安中的熱點、難點問題,宣傳黨的方針政策,牢牢掌握維護穩定的主動權,營造平安的執政環境和安定團結的政治局面,鞏固共產黨長期執政的基礎。

(2)和諧社群要確保經濟安全。建設平安社群,要圍繞提升經濟整體競爭力,著力整頓和規範市場經濟程式,維護市場經濟秩序的良性執行和發展,確保經濟安全。

(3)和諧社群要有文化支援。建設和諧社群,要營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社群。社群要為每個社群居民提供一個文化舞臺,讓其在社群生活中有一種精神寄託,找到自己在社群的價值,能夠為社群精神文明建設貢獻力量。

(4)和諧社群有賴於法治安全。建設和諧社群,要實施依法治國方略,保障社群的法治平安,創造一個平安的法治執行環境。要嚴格依法決策、依法治理、依法行政、依法辦事。創造良好的執法環境,從根本上維護法律權威,充分發揮法律在治理社群中的作用。

(5)和諧社群要治安穩定。要加強和完善社群治安綜合治理工作機制,努力建立安定穩定的治安環境,切實解決社群治安中的突出問題。要有效整合和利用各種資源,充分調動各方面的力量,構建靈活多樣的群防群治網路,切實做好維護社群穩定的基礎工作。加強對出租房、公共娛樂場所和特種行業的管理。做好排查糾紛、化解矛盾、流動人口管理與服務,確保社群環境安全。

(6)和諧社群要有公共安全。要建立健全社會預警體系,提高保障公共安全和處置突發事件的能力,建立完整的社會資訊反饋網路和突發事件應急機制;要加強應急機動力量的整合,針對可能引發社會動盪、危害公共安全的非常態、不可預測的突發事件,依法制訂完善工作處置預案,強化預警、防範、應變和處置能力;要落實各級安全生產責任制,加強安全生產檢查、道路交通管理、消防安全監督、危險品監管,防範在先,消除隱患,減少事故發生。

12、農村黨員隊伍建設的重要性

(1)農村黨員隊伍是密切黨與農民群眾關係的橋樑和紐帶

我們黨同農民群眾保持密切聯絡的方式很多,其中黨在農村基層的各級組織及其基層領導幹部就是密切黨群關係的關鍵性因素。但是,能夠最經常地、最直接地同農民群眾保持密飢聯絡的則是農村基層黨組織中的、生活在農民群眾中間的廣大黨員。正是他們發揮了自己的先鋒模範作用,才成為黨緊密聯絡農民群眾的橋樑和紐帶。農民群眾也正是以身邊的這些黨員與自己的聯絡是否密切來觀察和判斷黨對自己的態度,並以此來決定是否接受黨的領導。因此,必須加強農村基層黨員隊伍建設,使黨員牢固樹立群眾觀點,緊緊依靠農民群眾,密切聯絡農民群眾,傾聽農民群眾呼聲,關心農民群眾疾苦,代表農民群眾利益,同農民群眾打成一片。因此,農村廣大黨員一定不能自視優越於農民群眾,高明於農民群眾,特殊於農民群眾。如果不願做或不會做農民群眾的工作,就必然降低黨在農民群眾中的地位和威信,損害黨在農民群眾中的形象,削弱黨在農村的影響力和號召力。

(2)農村黨員隊伍是團結農民群眾完成黨在農村各項任務的基本力量

在當今經濟全球化、社會發展多樣化的複雜環境中,面對全新的課題、艱鉅的任務、複雜的形勢和嚴峻的挑戰,我們應該都明白全體共產黨員肩負的責任具有多麼重的分量,應該都清楚全體共產黨員發揮先鋒模範作用具有多麼重大的意義。與這個“全新的課題、艱鉅的任務、複雜的形勢和嚴峻的挑戰”相關聯的“三農”,更顯得農村基層黨組織和廣大黨員肩上的擔子更重,戰鬥堡壘和先鋒模範作用更重要。胡錦濤同志在優秀共產黨員代表慶祝中國共產黨成立八十週年座談會上強調指出:“一個先進基層黨組織就是一個堅強的戰鬥堡壘,一名優秀共產黨員就是群眾中的一面旗幟。”所以,只有廣大農村黨員充分體現了先進性,充分發揮了先鋒模範作用,我們黨才能團結和帶領廣大農民群眾艱苦奮鬥,全面建設惠及7億多農民的小康社會。

(3)農村黨員隊伍是實現黨對農村各方面領導的組織基礎

黨的領導是政治領導、思想領導和組織領導的統一。無論要實現哪一方面的領導,都必須以有一支好的黨員隊伍為基本條件。從實現黨對農村的政治領導來看,黨的農村方針政策的制定,必須依靠農村廣大黨員準確地反映黨內和農民群眾的意見要求;黨在農村的方針政策的實施,必須依靠農村廣大黨員去宣傳和動員農民群眾。從實現黨對農村的思想領導來看,開展黨的宣傳教育工作,做農民群眾的思想政治工作,都必須依靠農村廣大黨員言傳身教。從實現黨對農村的組織領導來看,推薦或選拔優秀黨員擔任農村基層組織或群眾組織的幹部,都需要廣大黨員敢於和善於行使黨內民主權利,有對黨的事業高度負責的態度。

13、加強農村黨員隊伍建設的基本要求

(1)認真學習和踐行“三個代表”重要思想

①用“三個代表”重要思想武裝頭腦,自覺地貫徹執行黨的路線、方針、政策,積極參加“雙培雙帶”先鋒工程活動,做建設社會主義新農村的帶頭人。

②農村黨員發揮先鋒模範作用,首先要落實到“雙培雙帶”先鋒工程活動中,做建設社會主義新農村的帶頭人。在新時期,我們黨確立了全面建設小康社會的戰略目標,其中“三農”是全面建設小康社會的重中之重。因此,積極投身農村改革開放和現代化建設事業,帶頭致富,帶領群眾共同致富,做農村“奔小康”帶頭人,應是農村黨員用建設中國特色社會主義理論武裝自己的必然結論,是自覺地貫徹執行黨的路線、方針、政策的具體體現。

③農村黨員發揮“雙帶”作用,做建設社會主義新農村的帶頭人,必須認識到農村實現小康是農村經濟、政治、文化全面發展的綜合反映。因此,農村黨員在建設社會主義新農村的中發揮先鋒模範作用,不僅僅是要體現在促進農村的經濟和農民物質生活的改善上,而且還要體現在農村的精神文明建設、民主法制建設、計劃生育等各個方面。

(2)努力學習和應用科學文化知識

農村黨員要帶領群眾在深化農村改革、農村經濟發展和社會全面進步中做出實績,還必須努力學習社會主義市場經濟知識、接受培訓科技文化知識。學習和培訓這些知識,是農村黨員把自己培養造就成有文化、懂技術、會經營的新型農民的必經之路,是為社會主義新農村建設做出貢獻的堅實基礎。沒有或缺乏這些知識,黨員就會在建設社會主義新農村中心有餘而力不足,起不到“雙帶”的作用。在學習中,既要克服文化程度不高給學理論、學科學技術帶來的困難,又要克服農事忙,學習與做農活產生的矛盾。作為黨員,一定要靜下心來,見縫插針。特別是年輕黨員,更要發揚刻苦學習的精神,做一個“四有”新型農民。

(3)堅持為農民服務的宗旨和社會主義道德規範

堅持為人民服務的宗旨,是我們黨對黨員的一貫要求。在社會生活中,時時處處都有道德風氣問題。尤其表現在為人處事、社會公德、家庭美德及維護社會生活秩序和科學、健康的生活方式等方面。農村黨員在所有這些方面,都要起帶頭作用,做群眾的表率。比如,黨的現行政策允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來,這“一部分人”當然也包括黨員。但是黨員如果只做到了帶頭致富,還不能算是發揚了共產主義道德,只有在帶頭致富的同時,帶領群眾共同致富,才符合共產主義道德的要求。

14、按照先進性教育要求,提高農村黨員素質

(1)堅定理想信念,提高政治素質

正確的理想信念,是共產黨員的政治靈魂,是保持共產黨員先進性要解決的首要問題。一個黨員具有正確的理想信念,就能保持正確的方向和堅定的立場,就能經受住各種複雜環境的考驗,就能自覺為黨的理想和目標奮鬥。我們黨歷來高度重視加強對黨員的理想信念教育,幫助廣大黨員深刻理解、正確把握人類社會的發展規律,堅定走中國特色社會主義道路的信念,增強共產主義必定實現的信心。我們要在先進性教育活動中,組織黨員深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,幫助農村廣大黨員牢固樹立中國特色社會主義堅定信念和共產主義遠大理想,自覺實踐“三個代表”重要思想,以全部精力、全部熱情為實現黨的最高理想和現階段的基本綱領而奮鬥,並具體落實到黨員的先鋒模範作用之中。

(2)牢記“兩個務必",提高思想覺悟

世界觀、人生觀和價值觀是解決人到底為什麼活著和怎樣活著的問題,決定著一個人的人生追求和人生道路。有了正確的世界觀、人生觀和價值觀,就能定準人生座標,辨別是非善惡,認清榮辱功過,明白愛憎美醜,正確對待得失苦樂。為此,我們要在先進性教育中,切實加強對廣大農村黨員進行“兩個務必”的教育,幫助他們,特別是新人黨的年輕同志,進一步堅定正確的世界觀、人生觀和價值觀,幫助基層黨員幹部堅定正確的權力觀、地位觀和利益觀,使之切實經得起改革開放的考驗,頂得住外界的各種誘惑,真正淡泊名利、無私奉獻,做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀,並通過保持共產黨員先進性教育,為農村的黨員補上“兩個務必”這一課,幫助他們把握正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確處理公與私、集體與個人之間的關係。

(3)熱心服務農民,提高公僕意識

在農村,人多地廣,相對城市而言,黨員的比例還是小一些。所以,我們把農村的黨員看作農民的一個旗幟,把每個黨員的先鋒模範作用視為是一個標杆。如果農村每一個黨員都能充分發揮先鋒模範作用,我們黨在農村的基層組織就能永葆先進性,就能永遠保持在億萬農民群眾中的強大戰鬥力、凝聚力和創造力。改革開放以來,大多數農村黨員都能夠做到政治堅定、對黨忠誠,服務“三農”任勞任怨,並湧現出一批優秀共產黨員,在廣大農民群眾中樹立了良好的形象。但是,也有一些農村黨員意識淡薄,放鬆對自己的要求,混同於一般的農民群眾,甚至不如農民群眾。有的同志很少參加組織生活,不按時繳納黨費;有的思想懶惰,不思進取,缺乏艱苦創業精神;有的同志缺乏組織紀律觀念,自由主義嚴重。因此,要針對農村黨員發揮先鋒模範作用方面存在的問題,教育廣大農村黨員要珍惜榮譽,增強黨員意識和奉獻意識,不斷提高執行農村政策的水平,增強用科學理論指導為農民服務的能力,處處以身作則,讓廣大農民群眾從共產黨員身上看到黨的形象,看到黨的力量,看到黨員的先鋒模範作用。具體到我們農村的廣大黨員,要切實做到以下幾點:一要尊重和維護農民群眾的合法權益;二要聽取和反映農民群眾的意見;三要幫助農民群眾解決實際困難;四要虛心向農民群眾學習;五要做好農民群眾的思想政治工作。

二、成為高素質農民具備什麼條件

1、愛農業愛農村

這是成為高素質農民的前提。因此想要成為高素質農民一定要擁有深厚的“三農”情懷,願意深深紮根農業農村發展。

2、有文化懂技術

具有科技文化素質是成為高素質農民最應該具備的素質。高素質農民應當具有一定的文化水平,瞭解農業生產特點和規律,掌握現代農業生產管理先進技術,承接新技術新品種新裝備,同時,傳承“工匠”精神。

3、會管理善經營

一個高素質農民應當擁有先進的經營管理理念,能夠從事專業化、標準化、規模化農業生產經營。

4、強體魄樹新風

高素質農民的重要特徵之一就是身體素質好,能夠積極開展體育健身,組織開展具有農耕農趣農味的健身活動,豐富農民精神文化生活,提升農民健康水平。

5、敢創新能擔當

能夠帶動小農戶和貧困戶發展,具有較強的自我發展能力,願意帶動小農戶和貧困戶共同發展,在鄉村振興中積極貢獻力量。